中國青年網北京3月18日電 （記者 宿希強） 作為基本的民生問題，食品安全一直是國家層面三令五申監管的重點。不久前的全國“兩會”上，國務院總理李克強也提出，要采取更堅決措施，“全過程保障食品藥品安全”。食品安全保障離不開嚴格的監管，層層監管本應構筑起一道道“防火墻”，但中國青年網聯合中央電視臺調查發現，從生豬出欄到入廠屠宰，在河北、山東部分地區，檢疫監管流于形式，甚至存在檢疫票據貓膩。

河北山東生豬檢疫存貓膩 部分疑似病豬流入金鑼  http://m.1jinn.com.cn/news860.html

生豬出欄檢疫監管徒有虛名

3·15前夕，中國青年網接到投訴，稱在河北山東多地，不少病豬公然流入屠宰場，監管形同虛設。中國青年網記者隨后就此展開了相關調查核實。

在河北省衡水深州市，南史村是當地有名的養殖大村，中國青年網記者走訪中認識了生豬經紀人老尹，老尹生豬生意做了三十多年，在當地小有名氣。中國青年網記者跟著他跑了兩天，記錄了生豬從收購到銷售的整個過程。

3月11日中午，中國青年網記者跟隨老尹一起到農戶家收購生豬。在養豬戶老趙家中，中國青年網記者注意到，有些豬蹄部發黑、蹄殼脫落。“口蹄疫，鬧了口蹄疫了。”老尹一副見慣不驚的姿態，“去了（屠宰場）就得宰了。”

養豬戶老趙則告訴中國青年網記者，他養的八頭豬“都有口蹄疫”，“年年鬧，一年兩回。”

他們說得隨意，但中國青年網記者卻有些疑惑。口蹄疫被世界動物衛生組織列為A類烈性傳染病，在我國被列為一類動物疫病。按規定，如果發生一類動物疫病，應立即強制封鎖、隔離、撲殺、銷毀，也就是說根本不可能允許患有口蹄疫的病豬存活。

老趙和老尹指明的疑似病豬真的有問題么？中國青年網記者試圖找現場的動物檢疫人員咨詢，但發現在場忙碌的，只有老尹和養殖場的幾個人，沒有見到檢疫人員。

根據動物防疫法規定，出售動物前應當由動物衛生監督機構實施現場檢疫，并出具檢疫證明（俗稱‘檢疫票’），沒有檢疫證明，承運人不得承運。

但包括疑似口蹄疫豬在內，此次老趙的八頭豬，老尹照單全收，不久即全部裝車。

沒有檢疫證明，這些豬能運出去嗎？

養豬戶老趙對此卻并不擔心，“去了（屠宰廠）開，去了補一個（就行）。”

本應是出售前現場檢疫并出具檢疫證明，怎么變成了到屠宰廠再檢疫呢？為了一探究竟，中國青年網記者在征得老尹同意后，決定實地到屠宰廠走一趟。

半個小時后，中國青年網記者跟隨這輛運豬車來到了深州市晨光精肉制品廠（下簡稱“晨光公司”）。公開資料顯示，這是一家集屠宰、加工、銷售于一體的中型食品生產企業，是河北省無公害畜產品產地認定單位，衡水市農業產業化先進龍頭企業。

中國青年網記者注意到，工廠大門關著，不過老尹下車打開門，輕車熟路地就把車開進了廠內的豬舍。

根據《生豬屠宰檢疫規程》，檢疫人員應當在生豬入場前查驗《動物檢疫合格證明》和數量，詢問生豬運輸途中有關狀況，檢查生豬的外貌、呼吸等狀況，并回收《動物檢疫合格證明》，才可將生豬放行，送入臨時圈養生豬的待宰圈。但直到老尹把生豬全部卸完，中國青年網記者和老尹乘車離開，也沒見到廠內有檢疫工作人員出現。

“這里不用檢疫票，廠子里不要。”老尹告訴中國青年網記者。

當天下午，老尹一共向晨光公司運了兩趟共34頭豬，但中國青年網記者跟隨過程中，沒有見到任何檢疫人員，也沒見到一張檢疫票據。

在河北深州市，養豬戶老趙出示給記者的與晨光公司簽訂的生豬定購合同。中國青年網記者 宿希強 攝

中國青年網記者見到的疑似病豬是否被晨光公司宰殺了呢？中國青年網記者了解到，屠宰場目前的普遍結款方式為按照出肉率結算，即宰殺后才會付款。

而養豬戶老趙第二天在電話中告訴中國青年網記者，他送的豬已經被晨光公司收購屠宰。“八頭豬都宰了，錢都到位了，我取回來了。”老趙說。

根據國家相關規定，生豬在入廠屠宰前有兩道檢疫關口：第一道是生豬出欄時現場檢疫；第二道是入廠時檢疫。但現實是，這兩道監管關口全部徒有虛名。

生豬出欄時，檢疫人員何以不進行現場檢疫？中國青年網記者輾轉找到了深州市動物衛生監督所駐南史村片區的專職檢疫員劉文臣。讓中國青年網記者沒想到的是，劉文臣竟然一口否認他負責的南史村片區有豬出欄。“自3月1日至今，一頭都沒有，因為年前的大豬都賣完了，小豬都還沒長成。”

生豬入廠檢疫又緣何失守？中國青年網記者再次來到晨光公司。當時是下午四點多鐘，正遇見一輛運豬車進廠，中國青年網記者觀察了全過程，生豬直接被趕入待宰圈，同樣沒看到有人查看檢疫證明，清點數量。

當中國青年網記者就此問詢時，晨光公司采購負責人李樹通竟回答：“檢疫員下班了。”

中國青年網記者隨后和深州市動物衛生監督所聯系，找到了監督所駐晨光公司的專職檢疫員賈鵬霄。賈鵬霄表示，按規定，生豬進廠時除了必須查驗檢疫票，查看生豬數量外，還必須查驗生豬的電子耳標。

耳標是動物標識之一，是用于證明牲畜身份，承載牲畜個體信息的標志。按照農業部《關于加快推進動物標識及疫病可追溯體系建設工作的意見》，各級動物衛生監督機構應確保飼養環節的豬耳標佩戴率達到90%以上，進入流通環節耳標佩戴率必須達到100%。這樣，一旦出現問題可以追溯到源頭。

不過中國青年網記者此前留意到，養豬戶老趙賣掉的八頭生豬，都沒有耳標。而在晨光公司的待宰圈，近百頭生豬，也沒發現生豬帶有耳標。

深州市動物衛生監督所所長支文軍在接受中國青年網記者采訪時也表示，按規定，生豬進廠應戴齊耳標，否則不能進廠。而當中國青年網記者就調查到的當地生豬出欄和進入屠宰廠檢疫環節“失守”的情況向他反映時，他不假思索地予以否認，“不可能，絕對不可能。”

事實上，在深州，生豬檢疫監管的失守，并不是偶發現象。中國青年網記者在晨光公司“蹲守”數天，發現不少運豬車上的豬連耳標都沒有打，就直接拉入廠內。多位拉豬戶告訴中國青年網記者：“從農戶家拉來的豬都不打耳標。”

這樣出產的豬肉顯然沒有安全保障，生豬經紀人老尹就私下告訴中國青年網記者，他不吃屠宰廠的豬肉。“鬧病的豬當地不吃，當地都吃我們自己養的好豬。”

檢疫票據貓膩

中國青年網記者調查發現，生豬流通環節中監管不力的現象不僅僅發生在河北深州。今年2月，中國青年網記者在山東德州臨邑縣也曾進行了相關調查。

在距臨邑縣城南約4公里的德州金鑼肉制品有限公司（下簡稱“德州金鑼”），其生豬收購區，送運生豬的車隊排成一字長龍狀。“基本天天這樣。排隊能排到夜里十二點。”多位拉豬戶告訴中國青年網記者，德州金鑼是生豬消化大戶，高峰期時每天宰殺上萬頭豬，周邊地區的生豬很多都往這里送。

中國青年網記者近距離觀察，發現有些生豬的蹄部明顯呈黑色。“這都是‘康復豬’，口蹄疫康復豬。”來自德州陵城區（陵縣）的拉豬戶小劉告訴中國青年網記者。

“這種豬金鑼收嗎？扣不扣錢？”中國青年網記者問。

“正常收，口蹄疫也沒事，不扣錢。”多位拉豬戶給出類似的答案。

中國青年網記者還注意到，有些運豬車上的豬沒打耳標，小劉拉的一車豬則都沒有打耳標。

“耳標就在駕駛室中放著，（到屠宰廠）過磅的時候直接打上標，自己打標。”小劉說。中國青年網記者也在他的駕駛室看到了專門給生豬打耳標的鉗子。

按規定，生豬在進入流通環節，也就是出欄時必須百分之百佩戴耳標，檢疫證明也只能由檢疫人員在啟運地點對生豬疫情、耳標等查驗合格后，由檢疫人員填寫發放，沒有耳標就不可能通過檢疫。

那這車混有疑似病豬、不打耳標的豬是否有檢疫證明呢？

小劉給中國青年網記者出示了當天（2月10日）的檢疫證明，上面顯示，這批豬確實是要送到金鑼。中國青年網記者仔細查看，發現這張證明公章、簽名一應俱全，看上去是正規的檢疫票。但一個細節引發了中國青年網記者的疑慮，他自稱從山東陵城區拉豬，而檢疫證明竟開自河北衡水。

“開哪里都行，隨便開。”小劉不以為然地說，“現在是一給給一疊子（檢疫證明）。”他們自己有打印機，“自己打，隨便印”。

小劉說的話讓中國青年網記者嚇了一跳，從他出示的這張證明看，完全是正規的檢疫票，這上面的內容怎么可能是自己打出來的呢？

中國青年網記者和小劉約定，到小劉所在的收購點實地看一下。2月12號，中國青年網記者來到了位于德州陵城區神頭鎮的這家收購點，小劉幾個人正忙著把生豬裝車。小劉說，之前遇到中國青年網記者時他拉的那車生豬已經順利送入了金鑼公司，今天還要再送一車。他還拿出了當天要用的檢疫證明，上面的到達地點還是德州金鑼。

這樣的檢疫證明到底是怎么來的？小劉所在收豬點負責人、“金鑼優秀經銷商”楊維國對這個話題始終避而不談。這批生豬真的能送入廠內嗎？中國青年網記者提出隨車實地看一下，也遭到拒絕。

“你別照相啊，看你像記者，廠子不讓進，我們害怕。去年雙匯進去兩個記者，罰了兩萬塊錢。”楊維國說。

楊維國為什么這么警惕，檢疫證明背后到底有什么文章呢？中國青年網記者仔細查看小劉出示給中國青年網記者的兩張檢疫證明，發現生豬啟運地都是河北衡水故城縣坊莊鄉養殖場，檢疫證明的開具單位均是故城縣動物衛生監督所。

中國青年網記者隨后趕到了故城縣進行調查。在坊莊鄉，中國青年網記者走訪多家養豬場，但均被告知“沒聽說過坊莊養殖場”。

在故城縣動物衛生監督所，副所長于杰兵也告訴中國青年網記者，“沒有叫坊莊養殖場這個名的廠子”。

中國青年網記者注意到，在上述拉豬戶小劉出示的所謂檢疫證明上，官方獸醫一欄上寫的名字正是于杰兵，那么這兩張檢疫證明是不是他開出的呢？

當被問到是否到坊莊現場去過，是否在檢疫票上簽過名時，于杰兵給出了否定的回答，但他同時表示：“可能是我下面的人用我的名義簽的，因為縣里有檢疫資質的沒幾個。”

記者在動檢部門拍到的編號為1300620719的檢疫證明存根聯。中國青年網記者 宿希強 攝

在中國青年網記者的要求下，故城縣動物衛生監督所提供了與中國青年網記者所拍攝的編號相同的檢疫證明存根。中國青年網記者拍攝的是運貨聯，和存根聯放在一起對比，結果讓中國青年網記者吃了一驚。

按規定，檢疫證明必須由檢疫人員現場檢疫合格后開具，一式兩份，運貨聯、存根聯必須一致。但中國青年網記者拍到的編號為1300620719的證明，運貨聯數量顯示是24頭，簽發日期2月10號，存根聯上寫的卻是74頭，簽發日期變成了2月13號；編號為1300620717的證明更是離譜，運貨聯顯示是運送生豬65頭，日期是2月12號，上下聯日期倒是一致，動物種類卻變成了牛。

此后中國青年網記者致電編號為1300620717檢疫證明存根聯上的趙姓“承運人”進一步核實，對方告訴中國青年網記者，他以前確實到故城運過牛，但“都是半年前的事了”，并不是檢疫證明上寫的2月12號，而且數量也不對。檢疫證明是“通過中間人開的”，他并沒有見到，并且運的是6頭“奶牛”，并不是屠宰用的肉牛。

記者在動檢部門拍到的編號為1300620717的檢疫證明存根聯。中國青年網記者 宿希強 攝

疑點不止于此。

故城縣衛生所所長邴振庭告訴中國青年網記者，檢疫證明的兩聯中，運貨聯中的官方獸醫簽字只能“手工簽字”，“機打打不出來”。但中國青年網記者拍到的運貨聯官方獸醫簽字均為機打，并非手寫。

事實上，類似的“問題”檢疫證明不止這些，故城縣動物衛生監督所的電腦系統顯示，就在2月10日前后，至少有十份檢疫證明都是以故城縣動物衛生監督所于杰兵的名義簽發的，承運人與小劉手中的檢疫證明上的承運人也完全一致，啟運地點也都是那個并不存在的“坊莊養殖場”。

這樣的檢疫證明到底是怎么開出來的，背后隱藏著哪些秘密？是否存在檢疫人員與生豬經銷人員內外勾結，非法買賣檢疫證明的情況？